El presidente Donald Trump firmó el 6 de mayo una nueva Estrategia Nacional de Contraterrorismo de 16 páginas que reordena las prioridades de seguridad de Estados Unidos. Por primera vez en la historia reciente de la política antiterrorista del país, los cárteles latinoamericanos aparecen oficialmente por encima de Al Qaeda e ISIS. El documento establece tres categorías de amenaza: narcoterroristas y pandillas transnacionales en primer lugar, seguidos de terroristas islámicos, y en tercer lugar grupos como Antifa.
El cambio no es solo simbólico. La nueva estrategia activa herramientas legales diseñadas para el contraterrorismo para aplicarlas al combate al narcotráfico, y advierte que Washington tomará acciones unilaterales si los gobiernos de la región no cooperan. Para México y América Latina, las implicaciones son directas, como analizan en profundidad nuestros colegas de Tiempo News.
Qué dice el documento: tres amenazas, un nuevo orden
El documento, presentado por Sebastian Gorka, director de Contraterrorismo de la Casa Blanca, reorganiza las prioridades del segundo mandato de Trump en tres categorías. Los narcoterroristas y pandillas transnacionales encabezan la lista por primera vez en la historia de la política antiterrorista de EE.UU. En segundo lugar figuran los terroristas islámicos tradicionales, y en tercero los extremistas violentos de izquierda.
La estrategia sostiene que las muertes por sobredosis no son accidentes sino el resultado de organizaciones criminales que envenenan deliberadamente a la población estadounidense. Según Infobae, el documento señala que en un período de 12 meses del gobierno anterior, más estadounidenses murieron por drogas traficadas por cárteles que todos los militares caídos en combate desde 1945.
"Nuestra nueva estrategia antiterrorista da prioridad a la neutralización de las amenazas terroristas hemisféricas mediante la desarticulación de las operaciones de los cárteles hasta que estos grupos sean incapaces de introducir sus drogas, a sus miembros y a sus víctimas de la trata en Estados Unidos".
— Sebastian Gorka, director de Contraterrorismo de la Casa Blanca
Qué herramientas legales activa esta estrategia
Al definir el fentanilo como arma de destrucción masiva y a los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras, el gobierno activa un marco legal distinto al que aplica en operativos policiales convencionales. Según Expansión, el Título 10 permite el uso de capacidades militares para apoyar la incautación y el desmantelamiento de laboratorios en el extranjero, y el Título 50 faculta a la comunidad de inteligencia para vigilar redes logísticas de los cárteles con alcance global.
La estrategia también contempla atacar las finanzas de los grupos criminales y cortar la red de suministro de precursores químicos para la producción de fentanilo. El gobierno reunió el 7 de mayo a funcionarios de alto nivel en El Paso para coordinar la implementación, según reportó el Norte Digital.
La advertencia a México y los gobiernos de la región
El documento plantea una condición clara: EE.UU. trabajará con los gobiernos locales cuando estén dispuestos y capaces. Si no lo están, Washington actuará de forma unilateral. Trump lo resumió sin ambigüedades durante la firma:
"No permitiremos que los cárteles, los yihadistas ni los gobiernos que los apoyan conspiren contra nuestros ciudadanos con impunidad".
— Donald Trump, presidente de Estados Unidos, durante la firma de la estrategia el 6 de mayo de 2026
Jesús Gallegos, profesor de Relaciones Internacionales de la UNAM, señaló a Expansión que la nueva estrategia actualiza la doctrina de Colin Powell de la era post-11S: multilateral si es posible, unilateral si es necesario. La corrupción en México, advirtió, hará que la presión aumente.
Contexto: una política que viene desde enero de 2025
En enero de 2025, Trump firmó la Orden Ejecutiva 14157 que ordenó designar a los cárteles como Organizaciones Terroristas Extranjeras. En febrero, el secretario de Estado Marco Rubio confirmó ocho designaciones formales. La nueva estrategia profundiza ese marco y lo convierte en doctrina operativa para todo el segundo mandato.
El dato que dimensiona el problema: según cifras del gobierno citadas por Cadena Política, 110,000 estadounidenses murieron por sobredosis en el período más reciente documentado, más que todas las bajas militares de EE.UU. en los últimos 70 años. El impacto de esta política ya se siente en ciudades como Boston, donde el zar de la frontera amenazó con desplegar más agentes de ICE como parte de la escalada. Los próximos pasos incluyen reuniones con aliados internacionales para coordinar esfuerzos en todo el hemisferio.
