El régimen de Nicolás Maduro configura un sistema económico que le ayude a mantener el control político en Venezuela, mientras le da oxígeno a un mercado en crisis desde la caída de los precios del petróleo, principal ingreso con el que el oficialismo se apalancó en el poder, y las sanciones internacionales impuestas por Estados Unidos.
En el proceso, el chavismo ha encontrado la forma de sortear las restricciones con el apoyo de aliados como Rusia, Turquía y China. Así se garantiza ingresos monetarios para sostener un país al borde del colapso.
El abogado Rafael Álvarez Loscher, socio-director de la firma Iuriscorp, explica que los pilares económicos que sostienen el gasto público del régimen son de dos tipos: el interno, mediante la recaudación de impuestos y la emisión de dinero sin respaldo, en bolívares (Bs.); y las transacciones financieras internacionales de diversos recursos, en divisas.
En agosto de 2018 Maduro aumentó en un 4% el Impuesto de Valor Agregado (IVA), de 12% a 16%. Luego, a inicios de 2019, entró en vigor una ley de impuestos a grandes patrimonios creada en la asamblea nacional constituyente, un órgano constituido de forma ilegal de acuerdo con la Asamblea Nacional.
Álvarez Loscher, también especialista en economía y finanzas, explica que la recaudación de impuestos y la creación de más aranceles ha alcanzado un rol importante en la economía venezolana. Incluso algunas tasas comenzaron a cobrarse en Petros, la “moneda digital” de Maduro que varía diariamente, según el tipo de cambio.
Un ejemplo del aumento en los costos de trámites se ve en el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería, que aumentó el lunes 19 de noviembre de Bs. 80 mil a Bs. 2 millones 945 mil 486 la emisión de la prórroga del pasaporte, unos 100 dólares americanos aproximadamente a la tasa del día. La renovación del documento de identidad pasó de Bs. 160 mil a Bs. 5 millones 890 mil 270, alrededor de $200.
“Lo mismo con los derechos de registro de propiedades inmobiliarias, solicitudes de cualquier marca y derecho de propiedad intelectual”, remarca Álvarez Loscher a El Tiempo Latino. Considera que el esquema fiscal afecta a los emprendedores y empresarios. En bolívares, la otra fuente de financiamiento es mediante la ampliación de la base monetaria, conocido como la impresión de dinero inorgánico, con consecuencias negativas para la moneda local.
Ingresos externos
En el ámbito internacional, el régimen venezolano está cercado por las sanciones, principalmente impuestas por la Administración del presidente Donald Trump entre 2017 y 2018. Por ello, tiene restringido pedir créditos, refinanciar deudas o negociar con personas o empresas estadounidenses.
Las medidas adoptadas por Estados Unidos para presionar la salida de Nicolás Maduro también recayeron sobre la industria petrolera. Se conoce que la producción de crudo cayó entre los 700 mil y los 800 mil barriles diarios, a mínimos históricos. Álvarez Loscher sostiene que esos barriles van a cubrir la deuda con Rusia y China.
Por su parte, Bloomberg reseñó, tras una investigación, que el régimen de Maduro estaría exportando en secreto millones de barriles de petróleo. Según la información difundida, en los primeros 11 días de noviembre se envió 10,86 millones de barriles de crudo a China e India. Los buques que sirven de transporte estarían apagando sus señales al entrar en aguas venezolanas, para evitar ser detectados por países como Estados Unidos y así evadir sanciones.
“En Venezuela hay un gran tema de opacidad. La información es muy opaca y no se tiene data específica verdadera de cuáles son las transacciones que existen”, advirtió el especialista.
Otra fuente de financiamiento externo resaltante es mediante la venta de las reservas internacionales de oro y su canje por euros -principalmente en efectivo- o mediante la minería directa: hay empresas conjuntas con Turquía y China, además de minas explotadas ilegalmente en los estados con recursos auríferos. El régimen se ha enfocado en la explotación de cualquier recurso del que pueda obtener provecho. Recientemente se conoció la venta de 27 mil 800 toneladas de metal scrap (chatarra de metal) a Ankara, publica Bloomberg.
Trascendió, de acuerdo con una investigación de Ecoanalítica publicada en el portal La Gran Aldea, que desde finales de 2018 y hasta febrero de 2019 el Banco Central de Venezuela (BCV) exportó 1 millardo de dólares en oro no monetario y oro monetario a Turquía, Emiratos Árabes y China. Los dos meses siguientes se retiró más oro de las bóvedas del BCV, pero se desconoce hacia dónde.
ECONOMÍA. El BCV ha inyectado euros al sistema financiero venezolano para paliar la crisis. | Foto: Efe/Raúl Martínez.
La Gran Aldea reseña que estas operaciones son ilegales. Calcula que los ingresos en 2018 por estas y otras actividades fueron de unos 6 millardos de dólares. Por ejemplo, ese año el BCV señaló que recibió 10 toneladas de oro, pero el Consejo Mundial del Oro reportó el ingreso de 23 toneladas al ente venezolano.
Carlos Paparoni, comisionado para la Oficina Regional Contra la Corrupción y el Lavado de Dinero del Gobierno interino de Juan Guaidó, denunció desde Bogotá que Maduro junto con Turquía, Rusia y aliados como el Ejército de Liberación Nacional y disidentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia exportan oro de Venezuela de forma ilegal en aviones privados.
Mediante un comunicado, el diputado en el exilio resaltó: “Es la propia familia de Nicolás Maduro la encargada de la operación de la venta del oro por intercambio de euros que terminan en manos de grupos terroristas en territorio venezolano. El domingo pasado (el 3 de noviembre de 2019) sacaron 1,2 toneladas de oro hacia Estambul”.
Se conoció que las empresas que adquirían el oro en 2018 dejaron de hacerlo por las sanciones internacionales, por lo que ahora se dirige el oro vía Moscú hacia Ankara. Paparoni precisó que para la exportación se emplea un avión privado tipo Global Bombardier 8000.
“Tenemos los planes de vuelo de esa aeronave, sabemos quiénes viajan allí y a qué destino van. Este avión que tiene siglas turcas, saca oro y trae de cargo euros en efectivo”, agregó Paparoni.
El contrabando de combustible, de acuerdo con lo reseñado por La Gran Aldea con datos de Ecoanalítica, es el otro medio de ingreso irregular del régimen, cuya renta es de unos 1,8 millardos de dólares. La gasolina es el bien -subsidiado- más barato de Venezuela. Se mantiene así pese a las pérdidas que genera.
Divisas recibidas
Entre mayo de 2018 y abril de 2019, llegaron a Venezuela el equivalente a 315 millones de dólares americanos entre divisas estadounidenses y euros, provenientes de Rusia en seis envíos distintos, reveló Bloomberg en otro reportaje con fecha del 1° de noviembre con información de fuentes privadas. La remesa tiene la finalidad de dar alivio a una economía ahogada por la hiperinflación y escasez de efectivo, tanto en bolívares como en moneda extranjera.
DIVISAS. Rafael Álvarez Loscher, especialista en economía y finanzas, cree que en algún momento el dólar y el euro tendrán mayor presencia que el bolívar en Venezuela. | Foto: Efe.
Las divisas le han permitido al BCV inyectar efectivo a través de la política de Intervención cambiaria, al otorgarle a personas naturales y jurídicas euros para su funcionamiento y reposición de materias primas.
Rumbo económico
Las decisiones económicas de Nicolás Maduro han causado una crisis sin precedentes en el país caribeño, con escasez de alimentos, medicinas e insumos médicos. La inflación acumulada en 2018 fue de 130.060,2%, mientras que en septiembre de este año estaba en 4.680%, según cifras del BCV. Cifras consideradas de hiperinflación.
Para Rafael Álvarez Loscher es razonable que Venezuela se dirija a una dolarización de facto por la hiperinflación. Explica que los individuos tienen a buscar un escape en monedas como el dólar, el euro o criptomonedas para afrontar el impacto. Sin embargo, este proceso ha sido desordenado, pues hay varias monedas de curso según la región del país (en la frontera con Colombia el peso colombiano) y transacciones mediante sistemas financieros internacionales.
DECLARACIÓN. “Ese proceso que llaman de dolarización puede servir para la recuperación y despliegue de las fuerzas productivas del país”, dijo Nicolás Maduro. | Foto: Efe/Miguel Gutiérrez.
La asamblea constituyente y el BCV dictaron una serie de medidas que flexibilizó el control cambiario. Ahora, además de la inyección de euros, se propicia que las empresas negocien con sus propios recursos y no dependan del Estado para adquirir dólares: con una disminución en la inflación y más transacciones entre particulares.
Un estudio de la firma Ecoanalítica refiere que 53,8% de las operaciones comerciales de siete ciudades en Venezuela se realizaron en dólares, en el lapso de una semana en octubre. El mismo Nicolás Maduro, quien tildó de criminal la moneda estadounidense, dijo el domingo 17 de noviembre que no veía mal un proceso de dolarizar la economía. “Gracias a Dios existe”, añadió al respecto.
El régimen de Maduro no puede dolarizar de facto, pero sí emplear otros métodos -como el Petro- y modificar el sistema monetario, establecido en la Constitución, incluso de forma ilegal: algo a lo que está acostumbrado a recurrir. El experto prevé que en algún momento habrá más dólares y euros en circulación que bolívares, hasta que la moneda local venezolana quede en el abandono.
